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    校黨委書記卜昌森在《中國應急管理報》《中國煤炭報》發表文章 帶頭參與“六個全面”大討論
    發布日期:2020-12-13 信息來源:黨委宣傳部字號:[ ]

    導語:為進一步凝心聚力,加快轉型升級,實現高質量發展,學校黨委在全校范圍內開展“六個全面”大討論?;顒娱_展以來,全校領導干部、教職員工、離退休人員、青年學生等積極熱烈參與,緊緊圍繞“建設什么樣大學,怎樣建設大學”這個核心問題,聚焦全面服務應急、全面改革創新、全面轉型升級、全面凝心聚力、全面落地落實、全面建成見效“六個全面”開展討論,形成人人談改革,人人獻智慧,人人促發展的生動局面,形成推進改革創新、轉型發展的強大合力。校黨委書記卜昌森在《中國應急管理報》發表《打造三大高地 助力應急管理事業》一文,在《中國煤炭報》發表《大國應急管理背景下的煤炭高校轉型發展》一文,帶頭參與討論?,F將兩篇文章原文摘錄入下。


    中國應急管理報:打造三大高地 助力應急管理事業

    2019年11月29日,中共中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進行第十九次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調,大力培養應急管理人才,加強應急管理學科建設。華北科技學院作為應急管理部直屬高校,一年來,以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,勇擔使命、深化改革、謀劃轉型、推進發展,突出強化應急特色,打造應急管理人才培養高地、科技創新高地、教育培訓高地,在服務支撐大國應急管理事業上,提供“華科方案”,跑出“華科速度”。

    建設應急管理人才培養高地

    著眼應急管理事業需要,優化學科專業結構,加強應急管理學科專業建設,力爭走在全國應急管理專業化人才培養的前列。

    一是優化學科專業布局。組建應急技術與管理學院、安全監管學院,加強安全工程學院、化學與環境工程學院、研究生部建設,形成以“四院一部”為主體的人才培養格局。優化學科專業布局,建立專業動態調整機制,逐步建成以安全科學與工程、公共管理(應急管理)為主,應急管理特色顯明的高水平學科專業群。

    二是加強特色專業建設。到“十四五”末,應急技術與管理、安全工程、化工安全工程、防災減災科學與工程、城市地下空間工程、礦山安全監管、?;钒踩O管、礦山救援等專業(方向)達到國內一流建設水平。

    三是提升人才培養層次。2020年力爭獲得碩士學位授予單位資格,新增安全科學與工程、資源與環境、電子信息碩士學位授權點3個。到“十四五”末,爭取碩士學位授權點達到7個以上,在校研究生規模達到1000人,安全科學與工程學科領域具備培養博士研究生的能力,為應急管理事業持續輸送應急技術及管理、應急裝備集成研發、安全技術及管理、安全風險評估、監測預警、災害評估等領域的高層次專業人才。

    四是強化應急素質培養。強化思想政治教育,融入應急管理知識和實踐能力課程,有針對性地開展應急模擬演練,推進實施應急素質教育,培養學生的應急響應、分析判斷和應急處置能力,進一步彰顯人才培養的應急特色,形成可在全國高校推廣的應急管理素質教育體系。

    五是拓展全民應急教育途徑。積極拓展全民應急教育途徑,充分利用國家安全生產監管監察執法綜合實訓華北基地、國家級安全生產事故預控與應急處置技術實驗實訓和科普基地等現有實訓科普平臺資源,新建應急文化教育基地和青年安全與應急管理教育基地,組織教育培訓專家師資隊伍,面向公眾定期開展應急教育,增強全民應急意識與能力,全面提升全社會應急管理水平。

    六是開展國際交流與合作。積極參與應急教育、科技、培訓和文化等領域的國際交流合作,加強與“一帶一路”沿線國家的高校在安全生產、防災減災救災、應急救援等應急管理領域的交流與合作,共同開展學科建設研究,互派教師,聯合培養學生,提升辦學國際化水平,擴大國際影響。

    建設應急管理科技創新高地

    圍繞應急管理科技支撐,內外并蓄,借勢借力,打造人才隊伍匯聚、技術裝備產品研發、系統集成創新和科技成果轉化新高地。

    一是建設高水平創新團隊。大力引進應急管理學科領軍人才,建設應急文化與治理體系、重大工程災害監測預警技術裝備及應急處置、危險化學品安全管理等11個創新團隊,在“十四五”期間,建成國家級、省部級科研團隊5個,承擔國家級、省部級課題100項,獲得省部級科技獎勵15項。組建以礦山、地質、?;?、應急技術、應急管理等為核心的科技咨詢與服務團隊,強化服務防災減災救災的協同創新能力。發揮教育部“礦井水致災機理及預警保障系統研發”創新團隊、礦業工程全國高?!包S大年式”教師團隊的引領作用,進一步提升和強化學校在礦山水害、瓦斯、沖擊地壓等災害預防控制與應急處置方面的能力和優勢。

    二是建設高層次科研平臺。建設“礦山典型災害事故推演防控與應急處置”國家工程技術研究中心,形成礦山典型災害基礎理論研究、監測預警、應急處置模擬仿真輔助決策和應急救援關鍵技術裝備研發一體化科技支撐能力。推進全國煤礦水情監測及水害預警、煤巖動力災害防控與應急技術、煤礦瓦斯測定及災害監測預警關鍵技術與裝備等省部級科技平臺建設,形成礦山災害預防控制與應急處置研究科技支撐能力。推進工業爆炸災害防治技術、物聯網安全監控等省部級科研平臺建設,建成工業安全監測預警技術與裝備集成研發平臺,形成?;返裙I園區事故隱患感知技術與裝備系統集成研發能力。

    三是建設應急科普教育基地。建設公共安全科普教育體驗館,面向青年師生、中小學生、普通民眾開展應急知識與安全技能科普教育。建設生產安全科普體驗教育基地,面向煤炭行業學生開展礦山安全科技文化傳承創新科普教育,面向社會民眾開展生產安全技能與應急知識科普體驗教育。建設應急管理綜合服務平臺,開展應急文化交流、應急科技產品展示、知識產權服務、應急科普教育,提供專家智庫?;亓⒆阌凇盀碾y體驗、應急科普、實訓演練和產業促進”的定位,打造集公共安全科普體驗教育、礦山安全科技文化傳承創新交流、生產安全技能與應急知識科普演練、應急文化技術產品展示、思政教育與應急管理空間于一體的應急科普教育產業。

    建設應急管理教育培訓高地

    以打造應急管理教育培訓高地為突破口,換擋提速,加大改革力度,優化頂層設計,完善配套措施,強化理論創新,勇于探索實踐,努力建成國內領先的應急管理教育培訓基地。

    一是推出頂層設計。制定了《應急管理教育培訓高地建設方案》,以將學校建設成為全國應急管理教育培訓的引領者和主陣地為目標,健全體制機制、培育核心優勢,舉全校之力在打造教育培訓高地上持續發力,取得了階段性進展。整合原安全培訓部、成人教育學院、興安苑交流中心等部門教育培訓資源,成立培訓中心,作為學院直屬單位,增強培訓能力。

    二是建設一流教育培訓平臺。依托校園內建設的國家安全生產監管監察執法綜合實訓華北基地、國家礦山救援培訓中心、國家級專業技術人員繼續教育基地等,建設服務應急管理領域的中國應急管理培訓中心和中國應急管理網絡學院。投入5000萬元改造的華北科技學院南校區作為專門的干部教育培訓基地已投入使用,能夠滿足應急管理人員每年1萬人次的線下培訓需要和30萬以上人次的線上培訓需求。

    三是突出理論研究。立足全國應急管理教育培訓引領者的目標定位,學院加大應急管理培訓理論研究,以研究引領培訓,用理論指導實踐。圍繞“應急管理教育培訓高地建設”、中組部委托應急管理部開展的“構建干部應急管理培訓體系研究”等深入開展培訓理論研究,探索實施應急救援機構整建制培訓工作。

    四是建設一流培訓課程和教材體系。深入研究應急管理系統干部履職需要和學習特點,積極借鑒國外矩陣式培訓課程體系模式,開發核心課程、培訓教材,形成理論教學、實訓演練與場地密切相關的模塊化課程體系,滿足應急管理人員培訓實訓演練的不同需求。

    五是建設一流培訓教師隊伍。依托學院長期開展培訓工作儲備的人才、教育部全國高等學校安全科學與工程類專業教學指導委員會和全國安全職業教育教學指導委員會,建設一支100人左右的高水平應急管理培訓專家隊伍,開展應急救援技術培訓、實訓科目設計、教學案例產品制作,承擔相關政策法規標準研究及決策咨詢服務工作。

    六是做實干部教育培訓。在做好全國市、縣兩級應急管理局局長及應急管理部各司局、國家煤礦安全監察局干部系列業務專題培訓工作基礎上,積極為地方各級政府部門、中央企業和省屬國有企業集團提供培訓服務。在確保搞好疫情防控工作的前提下,今年以來,華北科技學院已培訓學員7600多人次,到年底還有多期培訓班,預計全年培訓將超過10000人次。


     刊登于《中國應急管理報》2020年12月10日第7版


    中國煤炭報:大國應急管理背景下的煤炭高校轉型發展

    一個時代有一個時代的機遇。誰踏準了時代的節拍,誰就插上了騰飛的翅膀。煤炭系統高校只有認清新時代的內涵,找準新時代的方位,方能明確新時代的目標、成就新時代的偉業。

    2019年11月29日,中央政治局專門就應急管理體系和能力建設進行集體學習,習近平總書記在主持講話時特別強調指出:“大力培養應急管理人才,加強應急管理學科建設”。 應急管理需要系統的應急理論來支撐,需要先進的應急科技來支撐,需要完備的應急產業來支撐?!扒锎髽I,關鍵在人”。建設新時代應急管理體系,亟需與“大國應急”相匹配的高水平專業化應急管理人才。2019年應急管理部委托華科開展了“應急管理領域專業人才資源現狀及需求”專題調研。據統計,省、市、縣三級應急管理部門人員僅有8萬人,急需人才缺口3萬多人,全國范圍內安全監管、應急服務、應急技術應用人才缺口大約70 萬人。

    煤炭高校都是因煤而生、因煤而興,歷來的主要使命都是服務于行業、服務于時代。以應急管理部的成立為標志,中國走進大國應急管理新時代。順應大勢,煤炭高校走進大國應急教育新時代,這是改革發展新的歷史坐標,也是建功立業新時代新的目標方位。

    應急管理人才培養緊迫緊要、任重道遠。綜觀全國,許多高校正在認真貫徹習總書記“11.29”重要講話精神,加強應急管理學科建設和應急管理人才培養。北大、清華等10余所高校在公共管理一級學科下,增設“應急管理”二級學科。全國20余所高校成立應急管理學院。煤炭高校與應急管理“血脈相連”,理應走在前面,承擔起為應急管理事業培養人才、提供支撐的職責使命。

    華北科技學院是由煤炭干部培訓學校發展而來的,最早隸屬于煤炭工業部,2000年歸屬國家安全監管總局管理,現在是應急管理部的直屬高校。部黨委高度重視學校的轉型升級,強力推動應急管理學科建設和應急管理人才培養工作。學校積極面向應急,制定了《服務支撐應急管理事業轉型升級改革發展方案》,目標愿景是經過十年左右的努力,把學校建設成為國內一流、國際知名、特色鮮明的應急管理大學,建成全國應急管理人才培養、科技創新、教育培訓的“三大高地”。制定了“三步走戰略”,第一步快速調整轉型。用1~2年的時間,初步調整優化學科布局,形成應急管理大學基本框架。第二步重點突破升級。用3~5年的時間,建成特色鮮明的應急管理大學,打造應急管理人才培養高地、科技創新高地、教育培訓高地。第三步全面建成見效。用6~10年的時間,服務支撐大國應急管理事業發展的能力全面提升, “國內一流、國際知名、特色鮮明的應急管理大學”的目標全面實現,真正成為中國應急管理系統的“黃埔高?!?。謀劃了“兩翼驅動”戰略,規劃建設新校區,新老校區“兩翼”協同發展。老校區保留傳統,厚植歷史,為新區發展、騰飛提供支撐和動力;新校區突出應急特色,彰顯現代化、時代化氣息,代表著方向、未來。

    “九層之臺,起于壘土;千里之行,始于足下”。華北科技學院既登高望遠謀長遠,又腳踏實地干當前。一是組建“指揮部”,成立了轉型升級改革發展工作領導小組,把控重要階段、關鍵環節,大力推動重點項目建設,“五大工程”穩步實施。二是引進“智囊團”,聘任19位知名專家,其中7名院士,組成發展戰略咨詢委員會,借智借力,助推發展。三是突破 “核心區”,新建應急技術與管理學院、安全監管學院,與安全工程學院、化學與環境工程學院和研究生部,形成轉型升級“四院一部”核心區。新建學院已經招收第一批新生200名。四是拓展“支撐面”。引導各二級學院面向應急管理,先行先試。馬克思主義學院開設了《新時代應急管理理論與實踐》課程。經濟管理學院探討了應急物流管理、應急經濟、應急財政、應急產業等方面的研究方向。文法學院形成了應急法治、應急文化、應急公關、應急輿情控制等方面的專業設置。


     刊登于《中國煤炭報》2020年11月26日第2版





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